ENOVER ist eine Beratungsgruppe, die die Kooperation im Energiebereich zwischen den Föderal- und Regionalregierungen verstärkt und Abgeordnete der vier Energieverwaltungen und der vier für Energie zuständigen Kabinette
der Ständigen Vertretung von Belgien bei der Europäischen Union und der Generaldirektion Europäische Angelegenheiten und Koordination des FÖD Auswärtige Angelegenheiten zusammenbringt.
Vorsitzender der vollzähligen ENOVER-Gruppe ist der Generaldirektor der Generaldirektion Energie des FÖD Wirtschaft, KMB, Mittelstand und Energie.
Die Verteilung der Zuständigkeiten im Energiebereich seit der Staatsreform 1980 zwingt den Föderalstaat und die Regionen zur Kooperation und Rücksprache, um Unversöhnlichkeiten, die die Politik lahmlegen oder weniger effizient machen können, zu beseitigen.
Diese Rücksprache wurde am 18. Dezember 1991 in der Kooperationsvereinbarung über die Koordination der energiespezifischen Aktivitäten formalisiert, die zwischen dem Föderalstaat, der Wallonischen Region, der Flämischen Region und der Region Brüssel-Hauptstadt geschlossen und mit der Gründung von ENOVER (auf Französisch CONCERE) in die Praxis umgesetzt wurde.
Im Rahmen des Energiepakts wurde eine spezielle ENOVER-Arbeitsgruppe „Energiepakt“ gegründet, um den Prozess zu begleiten.